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労災に関する法令は多岐にわたります。最も簡単かつわかりやすい方法で関連情報をどう取得するかは、事業部門や労働者にとって重要な課題です。センターは企業の参考として要点と手順を提供し、「労働災害と労働者のニーズ」から「労働災害における雇用主の責任」および「いかに政府のリソースを活用して被災労働者の職場復帰をサポートするか」の三つの観点から、事業部門が関連情報を迅速に把握し、労災による困難に直面する被災労働者を効果的にサポートできるよう指導します。

労働災害保険への加入

「労働者労働災害保険および保護法」は強制保険加入の範囲を拡大し、15歳以上で、営業許可証を受領し、法的に登記を完了し、納税地を設定または中央主管機関が法に基づいて雇用許可を発行した雇用主に雇用された労働者は、すべて強制保険加入の対象となり、その雇用主が保険加入を申請するものとします。また災保法は雇用形態の変化にも配慮しています。非典型的な労働者の労働生活の安全を守るため、災保法では特別な保険加入制度を追加し、自然人雇用主に雇用される労働者、実際に労働に従事している労働者および労務を提供する児童労働者は、短期的または臨時的な作業がある場合、簡便な保険加入方法でただちに労働者労働災害保険へ加入を申請できます。雇用主は法に従って労働者のために労働災害保険に加入するものとします。 (労災保険の適用対象)

労災通報をサポート

労働災害(疑い)の発生を知って確認したら、法律に従って事業部門労災通報,を実行します。労働者に労災サービス関連のニーズがある場合は、「業務災害通報システム」で通報でき、その後は県市政府の専門サービススタッフがサポートします。また、労働者に職業病(疑い)が発生した場合は、産業医学専門の問診を受け、医師の評価および診断を受けるものとします。

労災保険給付および関連手当補助の申請支援

労働者が業務災害事故に遭遇した場合、雇用主は関連する労働権益を積極的に知らせ、被災労働者が労働保険局に対して医療、傷病、障害、死亡および失踪給付を請求するのを支援しなければなりません。また、被災労働者が「被災労働者手当補助」や「職場復帰手当および補助」を必要とする場合、雇用主は請求資格に基づき、参考とする関連情報を提供し、中央または地方の主管機関に申請するよう支援します。

公傷病休暇

労働者が労働災害による障害、傷害または疾病の場合、その治療、休養期間中は公傷病休暇を与えるものとします。さらに労働者が治療中で働けない場合、雇用主は労働者に元の給与を支給して補償するものとします。また、労働者が公傷病休暇で休養中に働けない場合で、労働者が労働を望んでいない場合は、欠勤と見なして賞与や昇給の考査に影響することがあってはいけません。

労災補償

労働者が労働災害による死亡、障害、傷害または疾病の場合、本人または家族は被災の程度に応じて雇用主に医療補償、給与補償、障害補償または死亡補償など4種類の労災補償(『労働基準法』第59条)を請求できます。ただし雇用主が同一の事故について労働保険法その他の法令の規定に基づいてすでに関連の補償金を支払っている場合は、それと相殺することができます。

  • 医療補償:労働者が負傷したり職業病にかかったりした場合に、雇用主が必要な医療費を補償することを指します。
  • 給与補償:労働者が負傷したり職業病にかかったりして治療中に働けない場合、雇用主は元の給与を支給して補償するものとします。
  • 障害補償:被災労働者が治療終了後に身体に障害が残ることが確認された場合、雇用主はその平均給与および障害の程度に基づいて補償するものとします。
  • 死亡補償:労働者が労働災害または職業病で死亡した場合、雇用主は平均給与5か月分の弔慰金および平均給与40か月分の補償を支給する者とします。

連帯と残留責任

『労働基準法』第62条

事業部門がその事業のために請負業者を募集し、さらに請負業者が存在する場合、請負業者または中間請負業者は、契約の各部分で使用される労働力について、本章に規定される労働災害補償の使用者責任について、最終請負業者と連帯して責任を負うものとする。事業部門または請負人もしくは中間請負人は、前項の災害補償を行った場合、最終請負人に対し、補償を行った部分について損害賠償を請求することができる。

『労働者労働災害保険および保護法』第89条

事業部門が事業のために請負業者を募集する場合、事業部門は請負業者と連帯して、請負業者が事業の請負部分において使用する労働力に関して、労働災害補償の責任を負う。中間請負業者も同様とする。前項の事業部門または請負業者は、事業部門または請負業者が支払った補償部分について、被災労働者の雇用主に補償を請求する権利を有する。前2項の労働災害の補償基準は、労働基準法の規定によるものとする。同一の事故について、労働者を雇用する雇用主が本法または他の法令の規定に従ってすでに費用を支払った時は、その費用を相殺することができる。

『労働者労働災害保険および保護法』第87条

事業部門の再編成または譲渡後に残留した労働者が、労働災害により心身障害を負った場合、労働能力の一部または全部を失った場合、法律または労働契約に基づく権利および給付は、新たな雇用主に対して存続する。

復職プログラム

事業部門が被災労働者の職場復帰を支援する際、さまざまな難題に直面します。「労働者の体調がまだ完全に回復しておらず、就業制限や他職種への配置が必要か」、「職場のリソースが限られていたり、調整方法がわからなかったり、支援する専門スタッフがいない」、「一部の医療従事者は復職支援の経験が浅い」など、適切に対応しなければ、不必要なコストが発生します。

事業部門は、復職リスク管理を徹底するものとします。被災労働者の安全と健康を守り、円滑な職場復帰をサポートすること、そして効果的な復職プログラムによって労使双方が傷病後の関係と経済の損失を減らすことができます。

復職サポートの基本概念
  • STEP1
    受診サポートおよび症状の安定を追跡

    被災労働者の受診を支援し、負傷や病気の治療と回復を継続的に追跡して、労働者の基本的な権益を知らせます。さらに専門スタッフが定期的かつ主体的に労働者の産業医学科での診察に同行し、治療の進展と症状の安定を評価します。

  • STEP2
    復職プログラム申請をサポート

    労働者と事業部門に専門スタッフを派遣して面談し、復職スケジュールの予定、適切な作業項目を話し合います。さらに労働部認定の職能リハビリ専門機関に復職プログラムを申請します。

  • STEP3
    復職プログラムの企画と実行に協力

    復職職務能力要件の関連情報を職能リハビリ機関のケースマネージャーや産業専門医に提供します。さらに復職プログラムの実行に合わせて、職務調整および安定化の義務(段階的復職、ジョブアコモデーションなど)を果たします。

  • STEP4
    復職状況の追跡および支援の提供

    労働者の復職の状況を定期的に追跡します。職務配属および職能リハビリサービス介入後、労働者の作業能力が事業部門のニーズを満たさない場合、評価と協議の上、その他の専門復職スタッフと連携してサポートします。

01

『労働者労働災害保険および保護法』第66条の規定に基づき、「被災労働者の作業能力の回復および強化のため、雇用主または被災労働者は中央主管機関認定の職能リハビリ専門機関に申請し、復職計画の策定をサポートし、被災労働者の職業分析、機能性能力評価を実行して生理および心理機能の強化訓練などの職能リハビリサービスを促進しなければなりません。」雇用主は被災労働者の治療が終了した後、復職プログラムに従って元の仕事に復帰できるよう支援するものとします。元の仕事に復帰できない場合は、労使双方で協議の上、健康状態や能力に応じて適切な仕事に配属するものとします。

02

被災労働者の治療が一定の程度に達したら、事業部門は「復職プログラム」を策定し、「認定職能リハビリ」または「認定医療機関」に申請し、専門サービススタッフが策定に協力できるようにします。専門サービススタッフは職業分析、機能能力評価によって、被災労働者の現段階の生理、心理的状態および仕事のニーズを把握し、労働者が効率的に働けるかどうかを確認します。さらに自分や他人の健康および安全に危険を及ぼさないようにすると同時に、将来可能な仕事内容を検討します。また、被災労働者の現在の労働能力と仕事に必要な能力との間に大きなギャップがある場合、専門サービススタッフは生理、心理的機能の強化訓練など各種職能リハビリサービスを提供し、被災労働者が目標とする仕事の基本的要件を満たすことができるようにサポートします。

03

事業部門は復職プログラムの支援が必要な場合、認定職能リハビリ機関または認定医療機関に問い合わせてサービスを受けることができます。被災労働者が何らかの要因によって元の職場に復帰できない場合は、被災労働者ケース管理サービス専門スタッフを紹介します。各県市政府の被災労働者ケースマネージャーが職業リハビリ、職業指導評価、職業訓練、就業サービスなどのリソースを結びつけ、被災労働者が能力の範囲内でその他の仕事に従事する機会を持てるようにします。

04

『労働者健康保護規則第11条』によると、同法第9条および第10条に規定する労働者健康サービスを提供するため、雇用主は医療スタッフと労働者健康サービス関連スタッフが労働安全衛生、人的資源管理および関連部門の現場視察に協力し、復職する労働者の職能評価、ジョブアコモデーションまたは調整の相談やアドバイスができるようにします。そのため事業部門には配属の過程で、労働者の能力を考慮するほか、より重要なのはその健康および職場の安全に留意し、労働者が安心して復職できるように支援することだと呼びかけています。

復職プログラムサポートの流れ
被災労働者リハビリサービスのニーズ
(労働者または雇用主が申請)
労働部認定専門病院
(業務災害診療および職能リハビリ)
ケース管理ニーズ評価
(被災労働者リハビリサービスのニーズフィルタリング)
産業医学専門科医師評価
(治療状況の安定具合を確認)
不安定
治療とリハビリを続行
(治療の方向性アドバイスおよび治療安定スケジュール予測)
安定
復職評価
(復職/配属アドバイス)
復職プログラム
(復職プログラムアドバイス報告)
元の職務、フルタイム復職
職務調整アドバイス
  • 作業場所または作業時間の調整
  • 作業内容の変更
  • 段階的復職(職能リハビリサービス介入を含む)
職能リハビリサービス
  • 生理/心理作業能力強化訓練
  • 介助施設評価/ジョブアコモデーション評価
元の職務、フルタイム復職、職務調整
(アドバイス診断書)