行政管理処
2024.05.30
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2024年KOSHAが初の来訪
KOSHA主席（前列中央）が視察団を率いてCOAPREを訪問
財団法人労働災害予防およびリハビリセンター（以下COAPRE ）の設立2周年にあたって、韓国労働安全衛生センター（Korea Occupational Safety and Health Agency, KOSHA）のJong Ju Ahn主席が5月30日に初めて来訪し、台湾政府による中小企業の職場健康支援政策や、デリバリー業者などの新興産業における労働安全と健康の課題、さらに半導体業界における労働健康対策に関心を寄せました。
KOSHAは労働者の命を守り、労働安全と健康を向上させることを目的として、1987年に設立された公設非営利の労災予防組織です。業務は韓国労働部と分担され、政策や法規、公権力に関わらない教育訓練、自主検証、技術支援、宣伝指導などを主に行っており、職業病の調査や監視なども労働部から委託されて実施しています。本センターの何俊傑執行長は、KOSHAはアジアの労働安全衛生分野における模範であり、世界的にも認められていると述べ、今回の交流は非常に意義深いものであり、両国の国情や組織の性質が似ているため、関連する経験はCOAPREの成長に大いに役立つと述べました。
KOSHAは労働者の命を守り、労働安全と健康を向上させることを目的として、1987年に設立された公設非営利の労災予防組織です。業務は韓国労働部と分担され、政策や法規、公権力に関わらない教育訓練、自主検証、技術支援、宣伝指導などを主に行っており、職業病の調査や監視なども労働部から委託されて実施しています。本センターの何俊傑執行長は、KOSHAはアジアの労働安全衛生分野における模範であり、世界的にも認められていると述べ、今回の交流は非常に意義深いものであり、両国の国情や組織の性質が似ているため、関連する経験はCOAPREの成長に大いに役立つと述べました。
KOSHAは台湾の中小企業や半導体業界における職業健康に注目
KOSHAは電子業界のがん発生率がほかの業界よりも高いことを発見
韓国の電子業界のがん発生率は製造業の3.3倍
KOSHAの報告では、韓国が2017年9月に職業病の認定基準を調整し、推定原則を採用し、慢性病の認定基準を拡充した結果、職業病の認定者数が毎年増加しており、2013年には7627人、2018年には1万1473人、2022年には2万3134人に増加しました。特に筋骨格系疾患と精神疾患の増加が顕著であり、前者は2018年から2022年にかけて77.9%増加し、後者はうつ病、躁うつ病、PTSDなどの患者が120.4%増加しました。また、職場環境に関連するがんの増加率も123.8%と高く、電子業界のがん発生率が製造業の3.3倍であり、今後も増加傾向にあることが判明しています。
PTSDに注目 韓国が職業トラウマ相談センターを設立
KOSHAのプレゼンテーションでは、韓国政府の計画に基づき、電子産業の従業員数が引き続き増加することを踏まえ、職業病の発生率を低減させるための戦略が述べられました。また、極端気象や産業構造の変化により職場の新たな脅威が増していることを考慮し、KOSHAは次の予防策を発表しました。1、中小企業に対して環境モニタリングと特殊健康診断の補助金を提供すること。2、総合病院と協力して「職業病センター」（Occupational Disease Centers）を設立し、疑わしい職業病患者に無料で入院治療を提供すること。この取り組みにより、職業病を早期に発見し、さらなる被害を防ぐことができ、同時に職業病監視調査サポート体制を構築できます。3、地域ごとの「健康センター」（Health centers）を設立し、医療スタッフと労働衛生の専門家を配置して、一般市民に医療保健と職場の健康相談を提供するほか、健康センター内に職業トラウマ相談センターを設け、重大な産業事故、同僚の自殺、セクシャルハラスメントや性暴力などに対する職業トラウマ相談を行います。 
何俊傑執行長（左）は、台湾は心理関連の職業病への重視を韓国から学ぶことができると指摘
COAPRE副執行長（左二）が韓国の貴重な経験を共有してくれたことに感謝
台湾で人造石による症例を新たに6件発見 KOSHAが改善に貢献
何俊傑執行長は、筋骨格系疾患が台湾で最も一般的な職業病であり、心理的な職業病は診断されることが比較的少ないことを指摘し、韓国から学ぶ必要があると述べました。最近、台湾の労働安全衛生の焦点は人造石産業にあります。作業環境における二酸化ケイ素粉塵への暴露により珪肺症を引き起こし、報告システムにより最新の6例の症例が発見されました。これらの患者の平均診断年齢は35.8歳で、従来の各産業における珪肺症の平均診断年齢66.1歳よりも大幅に若く、暴露期間が10年に満たないケースでの発病が確認されています。このため、COAPREは全面的に介入し、労働者の健康診断を支援し、将来的には職業病の発生率を減少させるための介入サービスモデルを構築する予定です。何執行長はまた、台湾における職業病予防にはまだ多くの課題が残っており、最大の障害は証拠の入手が困難であることだと指摘しました。法規制では、事業部門は定期的に作業環境中の有害物質を採取し、分析することが求められていますが、実際にはデータベースに記録されているものは基準に合致しているものばかりで、異常な結果はほとんど見られません。これは、採取を行う機関が事業部門の要求に従わずに異常を検出した場合、次回からの委託を受けられない可能性があるためだと評価されています。
KOSHAの訪問団が北部労働者健康サービスオフィスを視察
KOSHAは、韓国で昨年235人が有害物質による肺がんで死亡したことを紹介し、韓国政府が法律を通じて厳しい罰則を設け、雇用主に改善を求めるとともに、検査機関が新たなケースを発見し問題に注意を払うよう奨励していることを強調しました。また、毎年検査機関に対して評価報告を行い、その結果をウェブサイトで公開し、全国民に知ってもらうようにしています。
さらに、COAPREは今年の元旦から労働者健康サービスオフィスの業務を引き継いでおり、KOSHAの「健康センター」と同様に、第一線で労働者に健康情報や簡易測定を提供しています。COAPRE は特にKOSHAを北部の労働健康オフィスに招待し、上肢の握力を評価する「握力計」と、持ち上げる姿勢を評価する「背筋力計」を体験してもらいました。
さらに、COAPREは今年の元旦から労働者健康サービスオフィスの業務を引き継いでおり、KOSHAの「健康センター」と同様に、第一線で労働者に健康情報や簡易測定を提供しています。COAPRE は特にKOSHAを北部の労働健康オフィスに招待し、上肢の握力を評価する「握力計」と、持ち上げる姿勢を評価する「背筋力計」を体験してもらいました。
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